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  11月14日，環(huán)境保護(hù)部、科技部聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》（環(huán)科技[2016]160號(hào)）。綱要回顧了“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況和“十二五”環(huán)?？萍既〉玫闹饕删?，指出環(huán)保科技存在的主要問(wèn)題、環(huán)?？萍及l(fā)展趨勢(shì)與需求，提出了“十三五”科技發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，主要任務(wù)，重點(diǎn)行動(dòng)和保障措施。

  綱要中明確指出了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，并從三方面進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明：滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)要求，圍繞重大區(qū)域、流域的環(huán)境、生態(tài)及核設(shè)施安全問(wèn)題，面向改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)公眾健康目標(biāo)，深化對(duì)典型環(huán)境過(guò)程的認(rèn)識(shí)，形成針對(duì)多污染物及多介質(zhì)的污染減排、質(zhì)量改善、風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督執(zhí)法、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等科技支撐體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)?？萍既轿坏目缭桨l(fā)展以及部分領(lǐng)域的趕超^。

  （一）從我國(guó)突出的環(huán)境問(wèn)題出發(fā)，進(jìn)一步探明區(qū)域、流域環(huán)境污染的成因和調(diào)控機(jī)理，揭示區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)退化與生物多樣性保護(hù)和修復(fù)機(jī)理與機(jī)制，初步構(gòu)建我國(guó)環(huán)境污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制理論體系，夯實(shí)符合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需要的國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)體系，^國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)和方向。

  （二）突破天地一體化的環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警、清潔生產(chǎn)、末端治理和生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)100套以上，重要授權(quán)專利300項(xiàng)以上。創(chuàng)新流域、區(qū)域和行業(yè)環(huán)境管理模式，形成技術(shù)政策30項(xiàng)以上，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，全面滿足國(guó)家中長(zhǎng)期環(huán)境保護(hù)技術(shù)需求。

  （三）新建一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)觀測(cè)研究站，建設(shè)完善一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心，建成環(huán)?？萍蓟A(chǔ)數(shù)據(jù)和信息共享平臺(tái)。爭(zhēng)取新建1～2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)中心或國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室?？萍既瞬抨?duì)伍規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，科技人才的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，形成一支結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型環(huán)?？萍既瞬抨?duì)伍。

綱要同時(shí)論述了 “十三五”的五大主要任務(wù)。

（一）強(qiáng)化環(huán)保應(yīng)用基礎(chǔ)研究，促進(jìn)環(huán)?？茖W(xué)決策

（二）強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，支撐環(huán)保高效治理

（三）支撐環(huán)境管理改革，創(chuàng)新環(huán)境管理方法

（四）開(kāi)展環(huán)保技術(shù)集成示范，促進(jìn)區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量改善

（五）開(kāi)展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升環(huán)保科技創(chuàng)新能力

在“強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，支撐環(huán)保高效治理”的論述中,和印染、造紙、皮革、制藥等重點(diǎn)化工行業(yè)有關(guān)的技術(shù)如下：

1.水環(huán)境監(jiān)測(cè)及流域水污染治理成套技術(shù)

流域水污染治理技術(shù)。

深化印染、造紙、皮革、食品加工、鋼鐵、石化、制藥和有色等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和污泥處理行業(yè)的清潔生產(chǎn)、資源、能源回收利用與水污染控制的技術(shù)集成和應(yīng)用，建立服務(wù)全行業(yè)、覆蓋全鏈條的水污染控制和能源、資源回收利用技術(shù)體系。

2.大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和大氣復(fù)合污染綜合防治關(guān)鍵技術(shù)

固定源大氣污染綜合防治技術(shù)。

針對(duì)鋼鐵、火電、工業(yè)鍋爐、有色、石化、化工、表面涂裝、建材等重點(diǎn)行業(yè)細(xì)顆粒物、— 24—二氧化硫、氮氧化物、重金屬、二噁英、揮發(fā)性有機(jī)物、惡臭、二氧化碳等排放以及農(nóng)業(yè)氨排放，突破多污染物協(xié)同控制、污染物回收及高值化利用、非常規(guī)污染物控制等核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備。

污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)。

針對(duì)有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、皮革等重污染行業(yè)的重金屬和揮發(fā)/半揮發(fā)性有機(jī)物污染土壤，研發(fā)不同污染程度和復(fù)合污染土壤關(guān)鍵和共性修復(fù)技術(shù)，進(jìn)行綜合治理工藝組合工程示范。

固體廢物資源化利用技術(shù)。

針對(duì)有價(jià)金屬含量高、綜合利用潛力大但環(huán)境污染嚴(yán)重的有色金屬冶煉廢物，研發(fā)有價(jià)金屬深度分離、重金屬解毒與尾渣高效膠凝固化、尾渣工業(yè)窯爐協(xié)同處置利用等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)化工污泥、化工殘?jiān)?、脫硫副產(chǎn)物和脫硝催化劑、表面處理廢物處置利用，市政污泥干化焚燒處理、高毒持久性有機(jī)污染物廢物非焚燒解毒和建材利用，以及生活垃圾焚燒飛灰資源化利用關(guān)鍵技術(shù)

新型污染物監(jiān)測(cè)技術(shù)和有毒有害污染物控制技術(shù)。

針對(duì)新型污染物的識(shí)別和監(jiān)管，研究典型環(huán)境污染物的識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)，建立痕量污染物形態(tài)分析、同類物識(shí)別、異構(gòu)體分離的分析技術(shù)系統(tǒng)與設(shè)備，研制適合新型污染物環(huán)境持久性和生物富集性量化表征的儀器。研究基于指紋特征光譜的有機(jī)有毒污染物快速分類監(jiān)測(cè)方法與技術(shù)，建立有機(jī)有毒污染物指紋光譜庫(kù)。針對(duì)化工、農(nóng)藥、獸藥、紡織、印染、制革等有毒有害污染物重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展綠色化工及替代產(chǎn)品與替代技術(shù)方法研究，研究行業(yè)特征污染物綜合毒性評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。